阜阳，如何用好“关键一招”？

　　凭借改革(gǎigé)，阜阳频频“破圈”！

　　二轮土地延包试点工作全国领先、“有事找书记”模式入选全国党建引领乡村治理典型(diǎnxíng)案例、“入学一件(yījiàn)事”获教育部肯定……

　　关于改革这个“关键(guānjiàn)一招”，阜阳做对了什么？

　　向高质量(gāozhìliàng)发展聚焦发力

　　2024年，阜阳交出(jiāochū)不俗成绩单：实现地区生产总值3609.8亿元，总量进入(jìnrù)全国百强，稳居全省第四；新质生产力动能增强，全市规模以上高技术制造业增加值连续10个月保持两位数增长、四季度以来(yǐlái)增速均超(chāo)30%、全年增长34.3%……

　　近年来尤其是去年以来，阜阳始终把改革作为推动高质量发展的(de)“关键一招”，破顽疾、解难题(nántí)、求(qiú)突破、开新局，不断激发高质量发展的澎湃动力。

　　坚持无事不扰、有呼必应，倾力打造满意“阜”务(wù)营商环境品牌，最大限度(xiàndù)减环节、减材料、减时限、减跑腿、减费用、提效能。去年市县两级通过“星期六会商”机制会商研究项目(xiàngmù)2351个、解决问题2204个；招商项目从签约到开工(kāigōng)平均耗时比全省快16.8天；政府投资类(lèi)、一般社会投资类、工业项目建设工程审批时限分别压缩至55、50、24个工作日，实现(shíxiàn)全省最优。

　　物流畅通水平(shuǐpíng)不够？

　　系统构建(gòujiàn)铁公机水“四位一体”的现代综合交通物流体系和对外开放平台，大力推进(tuījìn)安徽（阜阳）铁路国际物流港、“双核四级”港口群、三角洲四大重点工程(gōngchéng)等总投资(tóuzī)超600亿元的大通道(dàtōngdào)大平台大通关建设，阜阳机场旅客吞吐量127万人次、创历史新高，保税物流中心（B型(Bxíng)）封关运营工作有序推进，入选商贸服务型国家物流枢纽。

　　组建市委(shìwěi)人才工作(gōngzuò)局，优化提升“颍淮英才计划(jìhuà)”，常态(chángtài)化开展“三接两行”活动(huódòng)……去年新增高校毕业生留阜来阜创业就业(jiùyè)4.7万人、近三年累计达12.5万人，柔性合作高层次人才及团队199个，省级专项引才项目实现“零的突破”，全市人才总量达113.66万人、创历史新高(xīngāo)。安徽高等研究院阜阳分院凝练产学研项目46个、首批招生“双一流”博士硕士142人、开创在阜阳培养“双一流”博士的先河。

　　纵深推进开发园区“管委会+公司”“亩(mǔ)均论英雄”“标准(biāozhǔn)地”改革，全年处置批而未供、闲置和工业低效土地2.8万亩，工业用地“标准地”出让率达100%，阜阳经开区入选全省亩均效益领导者(lǐngdǎozhě)20强，界首亩均效益“循环利用法(fǎ)”入选全国优秀案例。

　　随着一项项改革举措落地，一个个顽疾问题迎刃而解，阜阳跨越发展(fāzhǎn)的活力更强(gèngqiáng)、动力更足。

　　用心用情用力办好民生(mínshēng)实事

　　电梯安全，是(shì)一件小事，也是一件大事。

　　随着阜阳Ⅰ型大城市建设加快(jiākuài)推进，城市规模快速扩张，电梯保有量明显增长，各类潜在风险也在不断累积(lěijī)。

　　2024年底，经省(jīngshěng)十四届人大常委会第十一次会议审查批准，根据市人大常委会第六号公告，《阜阳市电梯(diàntī)安全管理规定》（以下简称(jiǎnchēng)《规定》）于当年12月1日起施行。

　　《规定》的出台，将电梯安全升格到“法律”层面，群众乘坐电梯由此更加踏实(tàshí)放心，纷纷竖起了(le)“大拇指”。

　　坚持人民有所(yǒusuǒ)呼，改革有所应。

　　近年来，尤其(yóuqí)是去年以来，阜阳将改革目光紧紧锁定群众急难愁盼，百姓关心什么(shénme)、期盼什么，改革就(jiù)抓住什么、推动什么。通过一项项“微改革”，方便了群众，温暖了民心。

　　以往，新生入学都是线下报名、线下审核，“材料多、跑动(pǎodòng)多、审查繁、时限长”，不少群众对此“槽(cáo)点”满满。

　　2024年秋季(jì)入学季，阜阳市率先推进“入学一件事”改革，将义务教育阶段新生入学“多部门来回跑”整合为“一件事一次办”，全程“线上报名(bàomíng)、线上核验、线上录取”，实现(shíxiàn)减环节、减时间、减材料、减跑动、提(tí)效能，惠及近10万名入学新生。

　　优质医疗资源集中在“三甲”医院，老百姓日常看病就医难、就医贵(guì)的问题不同程度(chéngdù)的存在。这种情况，阜阳也有。

　　为此，市委、市政府大力深化医疗卫生体制改革(tǐzhìgǎigé)，加快优质资源扩容(kuòróng)下沉和均衡布局。目前，全市“三甲”、三级医院总量分别达(dá)7家、18家，均居全省第二，每千人口床位数7.54张、超全省平均，越来越多(duō)的居民在家门口享受到了“三甲”医院专家的服务。

　　针对群众反映的优质文旅产品(chǎnpǐn)和新场景供给不足问题，阜阳从健全文旅产业(chǎnyè)融合(rónghé)发展体系入手，推动“文化+科技+旅游”深度融合。

　　双清湾沉浸游项目正式运营(yùnyíng)，冰雪文化(wénhuà)综合体、“锦上添花”、西湖实景演出等(děng)项目加快推进，斑马音乐节、阜阳马拉松持续火爆，“千集百会”发展人文经济做法被全国(quánguó)推介，“推进淮河文化和旅游融合发展”入选全国文旅深度融合发展地方案例。

　　2024年全年接待游客(yóukè)超4000万人次、实现旅游收入320亿元，分别增长(zēngzhǎng)7%、13%，均居全省前三。

　　油烟(yóuyān)污染、噪音扰民

　　饭店开在小区门口，便利了居民生活，也(yě)给居住(jūzhù)在小区的居民们带来了油烟污染；广场舞愉悦了舞者的身心，但(dàn)“大音量”也成为周边群众投诉的焦点……

　　针对这些问题，市委、市政府(shìzhèngfǔ)高度重视，明确要求(míngquèyāoqiú)各地持续抓好“1+1+N”突出环境问题整改，特别是(shì)下大力气强化餐饮油烟、噪声和异味扰民整治力度，推动群众“家门口”环境问题得到有效(yǒuxiào)治理。

　　坚持改革(gǎigé)为民，改革便民，改革利民。在增进民生福祉的道路上(shàng)，阜阳的脚步从未停歇。一项(yīxiàng)又一项惠民政策贴民意、暖民心、解民忧，让群众享受到(dào)实实在在的改革红利，感受到改革带来的满满获得感。

　　推出更多具有(jùyǒu)阜阳辨识度的改革

　　当改革进入(jìnrù)深水区，阜阳坚持逢山开路、遇水(yùshuǐ)搭桥，真抓实干勇担当、创先争优(chuàngxiānzhēngyōu)建新功，大胆探索创新，打造出了诸多“上接天线、下接地气”的改革典型：

　　二轮土地延包试点工作(gōngzuò)全国(quánguó)领先、以阜阳市工作为基础形成的“八步工作法”被写入全国指导规程；

　　“有事找书记”模式(móshì)入选中央社工部、农业农村部2024年度(niándù)党建引领乡村治理典型案例；

　　落地30项“高效办成一件事”改革事项、试点项目全省最多，“出生(chūshēng)一件事”获国家“2024数字政府(zhèngfǔ)管理创新奖”，“入学一件事”被教育部肯定(kěndìng)；

　　系统构建“纵到底、横到边”的防范化解风险和(hé)(hé)接诉即(jí)办工作机制，2024年全渠道受理群众和企业诉求118万件、办结率99%。

　　“一键股转(gǔzhuǎn)”改革入选全省优秀案例；首创“风控画像分析”数据资产管理改革，为全省提供“阜阳样板(yàngbǎn)”；

　　阜阳发挥行业协会(hángyèxiéhuì)作用凝聚服务司机群体经验做法入选中组部、中社部2024年(nián)新业态新就业群体党建工作典型案例、全省唯一。

　　改革(gǎigé)大潮，奔涌激荡。

　　作为皖北地区全面振兴的(de)排头兵，改革始终是阜阳这座(zhèzuò)皖北龙头(lóngtóu)城市的“看家法宝”和“立市之魂”，引领“阜阳号”这艘巨轮乘风破浪、一往无前。

　　市委全面深化改革委员会办公室相关(xiāngguān)负责人表示，面向未来，阜阳(fùyáng)将继续大胆试、大胆闯、自主改，持续打造更多具有时代特征、阜阳特色(tèsè)的改革品牌(pǐnpái)，推动高质量发展不断向前，群众获得感持续增强。

　　出品｜阜阳“政能量(néngliàng)”工作室

　　文字｜全媒体记者任秉文通讯员(tōngxùnyuán)李朋

　　图片(túpiàn)｜全媒体记者　庞诚　郭海洋　张天峰